据新华社报道，美国国务院23日宣布正在对哈佛大学继续作为交流访问学者项目担保方的资格展开调查高杠杆投资，这是特朗普政府限制这所美国知名大学招收海外学生资格后的最新举措。

美国国务卿鲁比奥在一份声明中说，交流访问学者项目担保方必须遵守所有访问交流规定，保持报告透明度，确保项目运作“不得损害美国外交政策目标或危害国家安全利益”。

声明中并未说明对哈佛展开此项调查的原因。

对于特朗普政府这一最新举措，哈佛大学发言人纽顿（Jason Newton）在声明中回应说，此次调查是“美国政府再次采取的报复性举措”，侵犯了哈佛大学的正当权利。该发言人同时强调，哈佛始终致力于遵守交流访问学者项目的相关法规。

中国人民大学外国语学院教授、中国人民大学全民阅读教育研究院院长郭英剑曾在美国宾夕法尼亚大学从事博士后研究，也曾在哈佛大学做高级研究学者。他对第一财经表示，美国国务院最新举措表面上是信息审查，实质上却是对整个国际学术交流环境趋紧趋势的又一体现。“这一举措可以视为特朗普政府收紧留学与交流政策、强化国家安全审查逻辑的延续。”他称。

给哈佛一周时间

今年5月，美国国土安全部就曾出手，宣布撤销哈佛大学获得的学生和交流学者项目（SEVP）资质，禁止哈佛招收国际学生，现有的外国学生也必须转学，否则将失去合法身份。在哈佛大学就此事起诉特朗普政府后，法官颁布临时限制令，冻结了上述决定。

但负责审理此案的联邦地区法官伯勒斯表示，特朗普政府仍然可以对哈佛大学进行调查。在6月份的一项裁决中，她写道，政府有权审查哈佛大学遵守与国际学生招生相关的联邦法规的情况，并发送相关的“常规信息和文件请求”。

美国国务院此次调查的重点则是哈佛大学参与交流访问者项目（EVP）的情况。该项目由美国国务院下属机构负责管理，旨在促进文化、教育和专业领域的国际交流。涵盖学生、教授、研究人员等申请人通过J-1签证进入美国参与学术研究或进行其他文化交流活动。部分J-1签证持有者必须回国至少两年，才能获得其他签证进入美国。哈佛大学作为EVP项目担保方，负责筛选和管理J-1签证持有者，为其提供学术指导及签证支持等。

据媒体报道，国务卿鲁比奥已于23日致函哈佛大学校长加伯通知他相关调查正在进行。根据媒体获得的信件副本，鲁比奥在信中要求哈佛在一周内提供与其签证项目相关的记录，并表示美国国务院计划约谈与该项目相关的哈佛员工及签证持有者。

目前尚不清楚美国国务院要求哈佛大学提交哪些具体记录。

有何影响？

实际上，在美国国务院宣布这项调查之前，持有 J-1签证的国际学者和持有 F-1 签证的学生就已经开始遇到困难。一份6月提交的法庭文件显示，已有多位国际学者和学生在波士顿机场被入境或在美国领事馆面临拒签。

一位哈佛大学在读博士生此前对第一财经记者表示，联邦政府要求哈佛大学共享国际学生信息让他感到担忧。他表示，如果学校妥协，未来联邦政府如果借由吊销国际学生的签证或遣返，国际学生将失去一层重要的保护。

郭英剑表示：“根据我的判断，未来美国很可能会大幅限制交流访问学者项目，尤其是那些有官方资助背景的项目。而签证发放延迟乃至个别项目被直接中止，恐怕都将成为常态。”

他进一步分析称，“对全球学者而言，这一不确定性将直接影响他们的研究规划、合作意愿及职业发展路径。在更大范围内，这种限制无疑会对全球范围内的学术交流产生寒蝉效应，使得知识、人才与思想的自由流动受到制度性阻碍。”

哈佛大学发言人表示，哈佛大学将继续招收和资助国际学者、研究人员和学生，并将保护其国际社区，并支持他们在今年秋季申请美国签证和前往校园。

“对于哈佛大学而言，作为全球学术中心之一，其吸引国际访问学者的能力，正是其学术多样性和全球影响力的重要支撑。一旦担保资质受到限制，不仅会影响学校的国际声誉，也可能削弱其研究生态的开放性与包容性。”郭英剑称。

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程程

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